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Valoraciones 2014

Avances hacia la concentración geográfica de la Ayuda española

En 2014 se experimentó un importante progreso hacia la concentración geográfica de la ayuda bilateral española, dirigiendo casi el 75% de la ayuda geográficamente especificada  a alguno de los 23 países prioritarios (“País Asociación”) definidos en el Plan Director 2013-2016. Es un avance significativo si tenemos en cuenta el dato de 2013 (50%), aunque estuvo condicionado por la condonación de deuda con Costa de Marfil (país no prioritario). No obstante, es importante señalar que la AOD destinada a estos 23 países prioritarios descendió en más de un 30% entre 2013 y 2014 (pasó de 332 a 230 Mill. €), como consecuencia del desplome que registró la ayuda bilateral en su conjunto.

Se sigue cooperando con muchos países montos cada vez más pequeños

Una prueba de los avances de la concentración geográfica es que los 10 mayores receptores de la ayuda española en 2014 fueron Países Asociación, aunque solo uno, Colombia, recibió más de 20 Mill. €; le siguieron otros dos países andinos: Perú y Bolivia. Es sorprendente sin embargo el elevado número de países entre los que se disemina la ayuda española: un total de 111 países socios recibieron desembolsos en 2014 (cinco menos que en 2013). Esto significa que 88 países No Prioritarios se repartieron menos de 78 Mill. € de ayuda, con 30 de ellos recibiendo montos inferiores a los 100 mil euros; esta atomización en el reparto de la ayuda es ineficaz y conlleva elevados costes de gestión. 

Fuerte caída en la ayuda dirigida al África Subsahariana

La ayuda con destino el África Subsahariana experimentó un descenso del 68% en 2014, pasando de 299 a 96 Mill. €. Como consecuencia de esto, América Latina recuperó su tradicional preeminencia como destino favorito de la Cooperación española, con 184 Mill. € de desembolsos (69 millones menos que en 2013, en cualquier caso). De las grandes regiones geográficas solo Oriente Medio recibió más AOD Bruta que en 2013, gracias a los flujos de ayuda humanitaria.

Cooperación reembolsable con los Países Menos Adelantados

Un dato positivo que nos dejó 2014 es el incremento en el peso que los países más pobres del planeta tienen en el reparto de la ayuda bilateral, pasando de un 19 a un 31%. Sin embargo, se precisan dos matices: a) pese al incremento del peso relativo, la ayuda en términos absolutos recibida por estos países descendió en un 26%; b) estos países concentraron la mayor parte de la ayuda reembolsable ejecutada en el ejercicio, por lo que en muchos casos la cooperación con ellos no fue de calidad.